目前，國家和相關(guān)部門高度重視重金屬污染防治工作，制定了一系列政策。但對于基層環(huán)保部門而言，在具體落實這些政策和制度時仍存在一些問題。

涉重企業(yè)環(huán)境防護(hù)距離界定問題。我國《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》2007年3月正式頒布實施，規(guī)定“大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品等對環(huán)境條件要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，不得新建鉛鋅冶煉項目，也不得擴(kuò)建除環(huán)保改造外的鉛鋅冶煉項目?！倍蟛糠帚U冶煉企業(yè)建廠均在準(zhǔn)入條件出臺之前，原有老企業(yè)如何確定環(huán)境防護(hù)距離及要不要執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)，并沒有明確規(guī)定。而且現(xiàn)有冶煉企業(yè)工藝裝備水平參差不齊，排污強(qiáng)度不同，如果執(zhí)行一樣的防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，可能有失公平。另外，污染不可能因為人為劃定的界線就戛然而止，1公里的防護(hù)距離是否能夠保障環(huán)境安全說不清。

污染源達(dá)標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)問題。大部分鉛冶煉企業(yè)從2000年起逐步淘汰污染嚴(yán)重的燒結(jié)鍋工藝，之后至2006年均采用燒結(jié)機(jī)加鼓風(fēng)爐煉鉛工藝，增加尾氣制酸系統(tǒng)，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策允許范疇。2007年《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》出臺后，一些地區(qū)為了進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，又抬高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻。目前濟(jì)源市已要求所有企業(yè)徹底淘汰燒結(jié)機(jī)工藝，通過技術(shù)升級，全部采用生產(chǎn)效率高、能耗低、資源綜合利用效果好的富氧底吹先進(jìn)煉鉛工藝。從近5年環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，這些企業(yè)主要污染物排放均能夠滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，但周邊環(huán)境重金屬超標(biāo)現(xiàn)象仍然存在，說明企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可能存在一定差異。

涉重行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足。近年來，我國工業(yè)化發(fā)展迅速，但一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配套政策出臺滯后，重金屬行業(yè)污染防治的基礎(chǔ)研究落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有色冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺滯后，重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有些污染因子缺失，特別是土壤重金屬污染防治從2007年才開始全國性普查，對土壤污染現(xiàn)狀的掌握和修復(fù)技術(shù)研究明顯不足。另外，對重金屬污染累積效應(yīng)重視不夠，基礎(chǔ)研究落后往往導(dǎo)致短時沒問題，累積出問題。